Ngày 30/06/2026, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định số 260/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công nghệ cao. Với hàng loạt cơ chế ưu đãi vượt trội về thuế, tài chính, đất đai và thủ tục hành chính, Nghị định được kỳ vọng sẽ tạo cú hích mạnh mẽ thúc đẩy phát triển công nghệ cao và công nghệ chiến lược tại Việt Nam.

Nghị định số 260/2026/NĐ-CP được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Công nghệ cao 2025, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025 và Luật Tổ chức Chính phủ 2025. Nghị định tập trung giải quyết các mấu chốt quan trọng trong nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và thương mại hóa công nghệ cao, công nghệ chiến lược, đồng thời tối ưu hóa cơ chế quản lý khu công nghệ cao trên phạm vi toàn quốc.

1. Hỗ trợ tối đa 100% kinh phí và ưu đãi thuế vượt trội cho R&D

Nhằm khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp đầu tư sâu vào nghiên cứu và phát triển (R&D), Nghị định quy định nhiều chính sách hỗ trợ trực tiếp đặc biệt:

• Tài trợ kinh phí R&D: Nhà nước hỗ trợ tối đa 100% kinh phí đối với các nhiệm vụ công nghệ cao và nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược do Nhà nước đặt hàng hoặc tài trợ từ Quỹ NAFOSTED và Quỹ bộ, ngành, địa phương.

• Ưu đãi Thuế nhập khẩu & Thuế TNCN: Miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư chuyên dùng sử dụng trực tiếp cho R&D công nghệ cao/công nghệ chiến lược. Đáng chú ý, cá nhân trực tiếp thực hiện nghiên cứu được miễn thuế thu nhập cá nhân đối với tiền lương, tiền công phát sinh từ nhiệm vụ và thu nhập từ quyền tác giả khi kết quả nghiên cứu được thương mại hóa.

• Hỗ trợ lãi suất vay: Doanh nghiệp R&D công nghệ cao được hỗ trợ 70% lãi suất vay (tối đa 8%/năm); riêng R&D công nghệ chiến lược được hỗ trợ tới 100% lãi suất vay (tối đa 10%/năm) trong thời hạn lên đến 05 năm.

2. Cơ chế đặc thù cho Chương trình quốc gia đặc biệt về công nghệ chiến lược

Nghị định 260/2026/NĐ-CP thiết lập khung pháp lý riêng biệt cho Chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt về công nghệ chiến lược do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt:

• Khoán chi theo mốc đánh giá: Áp dụng cơ chế khoán chi đến sản phẩm cuối cùng dựa trên kết quả đạt được tại các mốc đánh giá xác định trong Hợp đồng. Kết quả đánh giá là căn cứ để cấp kinh phí giai đoạn tiếp theo hoặc thanh quyết toán.

• Tự chủ trong mua sắm: Tổ chức, doanh nghiệp chủ trì được tự quyết định và chịu trách nhiệm trong việc lựa chọn nhà thầu, nhà cung cấp máy móc, thiết bị, dịch vụ phục vụ nhiệm vụ mà không bị vướng mắc bởi các thủ tục đấu thầu thông thường.

• Nghiên cứu song song: Cho phép phê duyệt từ hai tổ chức trở lên cùng thực hiện các phương án nghiên cứu độc lập để đạt cùng một mục tiêu, giúp tối ưu hóa cơ hội thành công và rút ngắn thời gian làm chủ công nghệ lõi.

Miễn tiền thuê đất cho Trung tâm R&D và Doanh nghiệp công nghệ chiến lược: Nghị định quy định miễn 100% tiền thuê đất cho toàn bộ thời hạn thuê đối với các Trung tâm R&D công nghệ cao, Trung tâm R&D công nghệ chiến lược và diện tích đất sử dụng trực tiếp cho sản xuất/R&D của Doanh nghiệp công nghệ chiến lược.

3. Chuẩn hóa tiêu chí công nhận và đẩy mạnh phát triển Khu công nghệ cao

Nghị định đã chi tiết hóa bộ tiêu chí định lượng minh bạch để xác nhận các nhóm doanh nghiệp (Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, Doanh nghiệp CNC nhóm 1, nhóm 2 và Doanh nghiệp công nghệ chiến lược) dựa trên tỷ lệ doanh thu CNC (đạt từ 70% - 80%), tỷ lệ chi phí R&D, tỷ lệ lao động trình độ cao và tỷ lệ nội địa hóa (đạt tối thiểu 40%). Văn bản xác nhận có hiệu lực trong 05 năm và là căn cứ thụ hưởng ưu đãi.

Bên cạnh đó, thủ tục thành lập, mở rộng, điều chỉnh Khu công nghệ cao được phân cấp mạnh mẽ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sau khi có ý kiến của các Bộ, ngành liên quan. Hạ tầng xã hội (nhà ở, y tế, giáo dục) phục vụ người lao động trong khu công nghệ cao cũng được quy hoạch đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi nhất để thu hút chuyên gia và lực lượng lao động chất lượng cao.

* Nghị định số 260/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành (30/06/2026). Toàn văn Nghị định 260/2026/NĐ-CP tham khảo tại đây.